大家好！今天让小编来大家介绍下关于云南殡葬制度改革的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。
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一、昆明市殡葬管理实施办法(1988)
第一条 为了加强殡葬管理，促进社会主义物质文明和精神文明建设，树立社会新风，根据《***关于殡葬管理的暂行规定》和《云南省殡葬管理实施办法》的精神，结合我市实际，制定本实施办法。第二条 我市殡葬管理的方针是：“积极地、有步骤地推行火葬，改革土葬，破除封建迷信的丧葬习俗，提倡节俭、文明办丧事”。第三条 各级人民政府要加强对殡葬改革工作的领导，成立相应的殡葬管理机构，并把殡葬改革工作列入创建文明单位的条件和内容。第四条 殡葬管理工作，由各级民政部门负责统一管理，精神文明办、公安、工商、卫生、劳动人事、土地管理、林业、园林、环保、水利、财政以及各人民团体等各部门密切配合，共同做好工作。各部门、各单位要设负责殡葬管理的专职或兼职人员。各基层**组织要将殡葬改革纳入市民、村民公约。第五条 各级干部、***员、共青团员要带头改革丧葬习俗。***员逝世后，应按中办发（1983）75号文《关于***员应简办丧事，带头实行火葬的报告》和云办发（1984）14号《关于***员逝世后应简办丧事的几点意见》的要求办理丧事。对违反规定或阻挠殡葬改革的***员、干部，应按有关规定严肃处理。第六条 火葬区域的划分 1、实行火葬的地区：盘龙、五华区，官渡、西山、呈贡、晋宁、安宁、富民、宜良等县区的坝区乡、镇（含安宁县的温泉镇），路南县的鹿阜镇、石林镇，禄劝县的屏山镇、崇德乡以及各县区政府规定划为火葬的地区。 2、推行火葬的地区：人口稠密、耕地较少的半山区。具体范围由各县区政府划定。 3、改革土葬的地区：交通不便的边远山区。第七条 凡在本市的机关、企事业单位的职工，居民，部队指战员，外来人员死亡后一律实行火葬。实行火葬地区的农民死亡后原则上实行火葬，推行火葬地区的农民死亡后大力提倡火葬。第八条 在实行火葬的地区，坚决取缔土葬抬埋组织，并严禁任何组织或个人专门从事修坟造墓活动。对已有老坟，不准再用砖石砌筑和扩大面积。违者，予以拆除并酌情处以300元至500元的罚款。第九条 在实行火葬的地区，禁止任何单位或个人生产、经营棺木、墓碑等土葬用品和丧葬迷信品。违者，由殡葬管理部门和工商行政管理部门没收其土葬用品和迷信品，并处以所得收入二至五倍的罚款。在非火葬区经营棺木、墓碑等土葬用品的单位和个人，须经市或县区殡葬管理部门审核同意，到工商行政管理部门办理营业手续后，方可营业。第十条 改革土葬区应以乡或村为单位建立公墓地。当地人民政府应本着有利于发展生产和建设的原则，在不影响农田基本建设、不污染水源和环境的前提下，划定荒山瘠地建立公墓。公墓的建立，由县区土地、林业管理部门审核同意后报县区政府批准。公墓由乡（镇）政府或办事处、村民委员会管理。公墓内禁止接埋实行火葬地区的死亡人员，或外地外单位的死亡人员。 改革土葬区的死亡人员应葬入公墓，并按指定的地点深埋平葬，可按规定尺寸立墓碑，不留坟头。严禁乱占土地修造大墓，或乱埋乱葬。违者，由公墓管理部门责令拆除，拒不拆除的，由民政部门会同有关部门强行处理。第十一条 凡因土葬破坏林木、植被、水土的，按昆政发（1988）170号文件及林业和园林部门的有关规定处理。第十二条 禁止任何单位或个人为非法进行土葬的人员提供各种运输工具及其他方便条件。对非法进行土葬的，驾驶员有权拒绝领导派给的拉运遗体的任务。如发现动用交通工具搞非法土葬的，除追究单位领导和有关人员的责任，责令将遗体直接送殡仪馆火化外，民政部门可转请公安交通管理部门对有关驾驶员处以罚款直至吊销驾驶执照。第十三条 禁止任何单位或个人出租、转让、买卖墓穴地。违者，除责令拆除所建坟墓、没收所得收入外，视情节轻重处以所得收入二至五倍的罚款。违反土地管理法规的，由土地管理部门按有关规定处理。第十四条 严禁占用集体耕地、个人承包地、自留地、责任山作墓地。已占用的，应限期迁出或就地深埋。 禁止恢复或建立宗族墓地。 因国家基本建设或农田基本建设需要而迁移或平毁的坟墓，禁止返迁或重建。第十五条 严禁在黑龙潭、金殿、筇竹寺、温泉、石林及其他公园，风景名胜保护区，文物古迹保护区，滇池畔山上，林业部门划定了的封山育林区，特殊用途林区以及水库、河堤、铁路、公路两侧葬坟。上述区域内现有的坟墓，除受国家保护的革命烈士墓、知名人士墓、华侨祖茔和具有历史、艺术、科学价值的古墓外，由管理上述地区的各有关部门会同当地政府督促坟主在限期内按指定地点搬迁或拆除。 本办法颁布后，如再有在上述地区乱埋乱葬的，由当地民政部门通知丧属所有单位，责成其在规定的期限内起尸送殡仪馆火化。逾期不起尸的，由民政部门会同有关部门强行处理，所需费用由丧属承担，并酌情处以罚款。
二、云南2022丧葬新规
第一章 总则第一条 为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，规范殡葬行为，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、***《殡葬管理条例》等有关法律法规，结合维西傈僳族自治县（以下简称自治县）实际，制定本条例。第二条 自治县行政区域内的殡葬活动及其管理，适用本条例。第三条 殡葬管理实行逐步推行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，文明节俭办丧事的方针。第四条 自治县人民政府应当加强对殡葬管理工作的领导，将殡葬事业纳入国民经济和社会发展规划，并逐步增加财政投入。第五条 自治县人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。 发展改革、公安、监察、财政、人事、国土资源、环境保护、交通、林业、卫生、民族宗教、工商、规划等相关部门，应当按照各自职责，共同做好殡葬管理工作。 乡（镇）人民政府应当做好本行政区域内的殡葬管理和服务工作。第六条 自治县人民政府民政部门应当建立健全殡葬管理制度，加强殡葬工作队伍建设，提高殡葬服务质量。第七条 文化、新闻出版、广播电视等部门应当配合民政部门做好殡葬改革、移风易俗的宣传教育工作。 机关、团体、企业事业单位和居民委员会、村民委员会，应当开展有关殡葬改革的宣传教育工作。 每年的清明节为殡葬改革宣传日。第八条 在殡葬改革和殡葬管理工作中做出显著成绩的单位和个人，以及带头革除丧葬陋俗的家庭，由自治县人民政府给予表彰奖励。第二章 火化管理第九条 自治县殡葬区域划分为火化区和土葬区。县城以及人口稠密、耕地较少、交通便利的地区为火化区；其他暂不具备火化条件的地区为土葬区。 火化区的划定和调整，由自治县人民政府提出方案，按规定报批后向社会公告。第十条 公民在火化区内死亡的应当实行火化，但国家规定允许土葬的少数民族除外；土葬区的公民在火化区内死亡的，经自治县人民政府民政部门同意，可以将遗体运回土葬区安葬。 土葬区内的公民自愿实行火化的，他人不得干涉。第十一条 自治县的国家公职人员（含已离退休的）应当带头实行遗体火化。 外地人员在自治县内死亡，因特殊情况需要将遗体运出本县的，自治县人民政府民政部门应当做好相关的审批服务工作。第十二条 正常死亡的遗体火化，应当提供乡（镇）卫生院以上医疗机构或者公安机关出具的死亡证明。无名、无主和非正常死亡的遗体火化，应当提供公安机关出具的证明。 华侨或者港、澳、台同胞以及外国人在自治县内死亡的，其遗体火化及殡葬事宜，按照国家和省的有关规定办理。 遗体火化后，火化场应当向死者家属出具火化证明，并建立档案。第十三条 遗体应当在十日内火化。需要延期火化的，应当经自治县人民政府民政部门批准。因办案需要延期火化的，应当由公安、司法机关决定，并报自治县人民政府民政部门备案。遗体保存费用由决定延期火化的单位或者申请延期火化的个人承担。 患传染病死亡的，遗体按照《中华人民共和国传染病防治法》的规定处理。第十四条 无名、无主遗体的火化由公安机关负责，所需费用由民政部门从社会救济费中支出。第十五条 机关、团体、企业事业单位中的公职人员（含已离退休的）死亡后，丧属无火化证的，死者生前所在单位和有关部门不得发放丧葬费、抚恤费，但允许土葬的除外。捐献遗体供科研、教学等使用的，丧属凭使用遗体单位的证明，到死者生前所在单位或者有关部门领取丧葬费、抚恤费。第三章 墓葬管理第十六条 自治县人民政府应当将殡葬设施和殡葬场所的建设纳入城乡建设总体规划，在县城附近建设殡仪馆、火化场，设立公墓和骨灰存放场所，支持农村建立公益性公墓和骨灰存放场所。 建立经营性公墓的，应当向自治县人民政府民政部门提出申请，经自治县人民政府同意后，按规定报省人民政府民政部门审批。 禁止在公墓以外修建活人墓。禁止非法买卖、出租、转让墓地。第十七条 提倡骨灰或者遗体采取深埋不留坟头、树葬、花葬等回归自然不占土地或者少占土地的方式安葬。 骨灰可以寄存于骨灰存放场所，也可以在公墓或者农村公益性公墓安葬。 无名、无主遗体火化后的骨灰，九十日内无人认领的，由殡仪馆向自治县人民政府民政部门备案后作深埋处理。
三、昆明市殡葬管理条例(2010修订)
第一章 总 则第一条 为加强殡葬管理和服务，推进殡葬改革，保护生态环境，促进社会主义精神文明建设，根据***《殡葬管理条例》、《云南省殡葬管理条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条 本条例适用于本市行政区域内的殡葬活动及其管理。 尊重少数民族的丧葬习俗；愿意实行火化的，他人不得干涉。 华侨或者港、澳、台同胞及外国人的殡葬事宜，按照国家有关规定办理。第三条 殡葬管理的原则是：积极地、有步骤地实行火化，改革土葬，禁止乱埋乱葬；节约殡葬用地，保护耕地、林地；推行移风易俗，提倡文明节俭办丧事。第四条 各级人民政府应当加强对殡葬工作的领导，制定本行政区域殡葬改革发展规划，纳入城乡规划，保障对殡葬事业的财政投入。第五条 市、县（市、区）民政行政主管部门负责本辖区殡葬管理工作，其所属的殡葬管理机构负责具体管理工作。公安、工商、卫生、规划、国土、城管、林业、环保、民族、宗教、建设、交通等有关行政管理部门，应当按照各自职责做好殡葬管理工作。 城市街道办事处和乡（镇）人民政府应当做好本辖区内的殡葬管理工作。 机关、团体、企业事业单位和居民委员会、村民委员会，应当做好殡葬改革的宣传教育工作。第二章 丧葬管理第六条 城市、镇规划区为实行火化的区域，其他实行火化的区域由县级人民政府根据殡葬改革发展规划划定和调整，并按法定程序报批。第七条 本条例第六条规定区域外为土葬区；愿意实行火化的，他人不得干涉。第八条 火化区的居民和土葬区的非农村居民死亡后，应当实行火化。在火化区死亡的外地公民，就近火化。允许土葬的少数民族公民除外。 在实行火化的地区，禁止遗体土葬或者将应当火化的遗体运送到允许土葬的地区土葬。 特殊情况需要将遗体运往异地的，应当经遗体所在地的县（市、区）民政行政主管部门按照相关规定审批。第九条 建有农村公益性公墓的地区，遗体应当安葬在公墓内。 未建有农村公益性公墓的地区，遗体应当安葬在乡（镇）人民政府指定的区域。 遗体安葬提倡深埋，不留坟头。第十条 火化遗体应当提供公安机关或者卫生行政管理部门规定的医疗机构出具的死亡证明；非正常死亡或者无主遗体应当凭县级以上公安机关出具的死亡证明。第十一条 遗体应当在7日内火化，腐烂遗体立即火化。需要延期火化的，应当经县（市、区）民政行政主管部门或者司法机关批准。 患传染病死亡的，按照《中华人民共和国传染病防治法》有关规定实行火化。第十二条 遗体处理的有关费用由申请单位或者个人承担。无名、无主遗体的DNA检材提取、火化等处理费用，由发现地的县（市、区）民政行政主管部门承担，从社会救济费中支出。第十三条 遗体火化后，提倡树葬、花坛葬、草坪葬等生态葬法。 鼓励公民捐献遗体供科研、教学使用。第十四条 职工死亡后，由其所在单位凭下列材料之一按规定发放丧葬费、抚恤费和遗属定期生活困难补助费： （一）殡仪馆出具的火化证明； （二）允许土葬的少数民族公民的死亡证明； （三）接受捐献遗体的科研、教学单位出具的证明。第十五条 设立太平间的医院，应当建立遗体存放登记制度。民政行政主管部门应当会同卫生行政管理部门加强对医院太平间遗体存放登记工作的监督管理。 未设立太平间的医院，由医院督促丧属或者单位及时联系殡仪馆将遗体运出。 任何单位和个人不得擅自从医院将遗体运出进行土葬。第十六条 生产、销售丧葬用品的单位和个人应当到工商行政管理部门办理注册登记，领取营业执照。 禁止在火化区生产、销售棺木、土葬墓碑。第十七条 在丧事和祭祀活动中，应当遵守法律、法规和规章的规定。不得妨碍公共秩序、危害公共安全、影响环境卫生、侵害他人合法权益。 禁止在街道、公路、广场等公共场所停放遗体、搭设灵棚、游丧以及焚烧、抛撒冥币、纸钱等行为。 在坟山墓地进行祭祀活动不得使用明火。在殡仪馆、骨灰寄存场所、公墓使用明火的，管理者应当指定地点，加强管理，防止火灾。第十八条 殡仪馆应当提供遗体运送、冷藏、火化保障性服务。 其他殡仪服务单位可以从事除前款规定以外的经营性殡仪活动。非殡仪服务单位不得从事经营性殡仪活动。 殡仪馆应当及时对殡仪专用车辆和用具进行消毒处理。对运送生前患有甲类传染病或者乙类传染病中按甲类传染病管理的传染病遗体的车辆，应当由当地疾病预防控制机构进行消毒处理，确保社会公共卫生安全。 殡仪馆应当建立遗体火化档案，依法予以保存。 在殡仪服务活动中，不得损坏、灭失遗体或者骨灰。 无主遗体的骨灰90日内无人认领的，由殡仪馆掩埋处理。
四、云南2022丧葬新规
云南省殡葬管理条例(2003年7月31日云南省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 根据2012年3月31日云南省第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议《云南省人民代表大会常务委员会关于修改25件涉及行政强制的地方性法规的决定》修正)目 录第一章 总则第二章 火化与管理第三章 骨灰和遗体的处理与公墓管理第四章 丧事管理第五章 法律责任第六章 附则第一章 总则第一条 为了加强殡葬管理,推进殡葬改革,规范丧葬行为,根据***发布的《殡葬管理条例》,结合本省实际,制定本条例。第二条 本省行政区域内的殡葬活动及其管理适用本条例。第三条 殡葬管理实行积极地、有步骤地推行遗体火化,改革土葬,节约殡葬用地,革除丧葬陋俗,提倡文明节俭办丧事。第四条 各级人民政府应当加强对殡葬工作的领导,建立殡葬管理目标责任制,将殡仪馆、火化场、公墓、骨灰堂(塔)及树葬等殡葬设施和场所的建设纳入城乡建设总体规划,逐步增加对殡葬事业的财政投入。第五条 县级以上人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。公安、工商、民族、建设、国土资源、林业、环保、交通和卫生等部门按照各自职责做好殡葬管理工作。第六条 文化、新闻出版、广播电视等部门应当做好殡葬改革宣传教育工作。机关、团体、企事业单位、村民委员会、居民委员会及其他组织,应当在本单位或者本区域内开展殡葬改革的宣传教育工作。每年的清明节为殡葬改革宣传日。第七条 各级人民政府及其民政部门应当加强殡葬工作队伍建设,加强对殡葬服务机构的管理与监督,提高殡葬服务质量。全社会都不得歧视殡葬服务人员的劳动。第二章 火化与管理第八条 建立火化设施的市县及与其毗邻未建立火化设施的市县,机动车辆接送遗体可以当日往返火化场的城镇及人口稠密的地区,划定为火化区;其他暂不具备火化条件的地区可以土葬,县级人民政府应当在上级规定的期限内,建立火化设施,推行遗体火化。火化区的划定和调整,由县级人民政府提出方案,经州市人民政府、地区行政公署审查同意,报省人民政府批准并公布。第九条 公民在火化区死亡的应当实行火化,但国家规定允许土葬的少数民族的土葬习俗应当尊重;自愿实行火化的,他人不得干涉。因特殊情况需将遗体运往异地的,应当经死亡所在地县级以上人民政府民政部门依照国家有关规定审批。第十条 殡仪馆、火化场等殡葬服务机构负责遗体的运送;丧属或者所在单位有运送条件的,也可以直接将遗体运送到殡仪馆、火化场。第十一条 正常死亡的遗体火化,应当提交医疗机构或者公安机关出具的死亡证明;无名、无主和非正常死亡的遗体火化,应当提交公安机关出具的死亡证明。遗体火化后,火化场应当出具火化证明。第十二条 遗体应当在10日内火化。需延期火化的,应当经死亡所在地县级以上人民政府民政部门或者公安、司法机关批准。患传染病死亡的,遗体按照《中华人民共和国传染病防治法》和有关规定处理。第十三条 无名、无主遗体的处理费用,由发现地的县级人民政府民政部门从社会救济费中支出。因办案需延期火化的,遗体保存费用由决定延期火化的单位或者申请延期的个人承担。第十四条 丧属无火化证的,死者生前所在单位和有关部门不得发放丧葬费、抚恤费,但允许土葬的除外。捐献遗体供科研、教学使用的,丧属凭使用遗体单位的证明,到死者生前所在单位或者有关部门领取丧葬费、抚恤费。第十五条 下列人员的遗体火化,除由丧属或者接待单位提交医疗机构或者公安机关出具的证明外,还应当提交下列材料:(一)是港澳居民的,提交丧属或者香港、澳门特别行政区政府驻京办事处的书面申请;(二)是台湾同胞的,提交丧属、接待单位或者台湾事务部门的书面申请;(三)是华侨的,提交丧属、接待单位、侨务部门的书面申请;(四)是外国人的,提交丧属或者所属国家驻华使领馆的书面申请。港澳台同胞、华侨、外国人的遗体、骸骨或者骨灰需要运往国(境)外的,由省人民政府民政部门会同相关部门按照国家有关规定办理。港澳台同胞、华侨、外国人的其他殡葬事宜,按照国家有关规定办理。第三章 骨灰和遗体的处理与公墓管理第十六条 提倡骨灰、遗体采取深埋不留坟头、树葬等不占土地或者少占土地的方式安葬。骨灰、遗体也可以在公墓安葬或者在骨灰堂(塔)寄存。树葬场所由县级人民政府划定,具体管理办法由省人民政府规定。无名、无主遗体火化后的骨灰,90日内无人认领的,由殡仪馆、火化场按有关规定处理。第十七条 骨灰入土安葬的单人墓或者双人合葬墓占地面积不得超过1平方米。遗体入土安葬的坟墓占地面积,单人墓不得超过4平方米;双人合葬墓不得超过6平方米。公墓墓地的使用周期为20年。逾期使用应当办理延期手续,经公告后半年未办理延期手续的,按无主墓处理。墓地的使用权不得自行转让。第十八条 禁止在公墓外修建活人墓。违反规定修建的活人墓,由墓地所在地县级人民政府予以公告,限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,县级人民政府可以依法强制拆除。第十九条 县级人民政府应当在辖区内的荒山、荒坡、非耕地或者不宜耕种的瘠地上规划公墓以及树葬用地。具体规划方案由县级人民政府民政部门商林业、土地部门提出,按照有关规定报批。农村公益性公墓,应当经乡(镇)人民政府同意后报县级人民政府民政部门批准,并不得从事经营活动。火化区内对国家规定允许土葬的少数民族的土葬用地,当地人民政府应当合理规划。第二十条 公民死亡后进行土葬的,应当将遗体埋入公墓。禁止将遗体火化后的骨灰装棺土葬。禁止任何单位或者个人为应当实行火化的遗体提供土葬用地。第二十一条 禁止在下列区域内安埋遗体、建造坟墓:(一)耕地、有林地;(二)水库、河流、湖泊、引水渠堤坝200米内和水源保护区;(三)城市公园、风景名胜区及其规划区和文物保护区;(四)铁路、公路主干线两侧地界内;(五)法律法规禁止的其他区域。前款规定区域内已有的坟墓,除因具有历史、艺术、科学价值并由县级以上人民政府明文规定予以保留的外,其余的应当限期迁移或者深埋不留坟头。具体期限由当地县级人民政府规定。第四章 丧事管理第二十二条 禁止在公共场所停放遗体、灵柩、搭设灵棚(堂)、游丧等妨碍公共秩序,侵害他人合法权益的殡葬行为。第二十三条 禁止在火化区制造、销售棺材。第二十四条 殡仪馆、火化场、公墓单位等殡葬服务机构及其人员应当遵守行业规范和职业道德,执行省价格行政主管部门核定的收费标准。第二十五条 殡仪馆、火化场应当按照有关规定,妥善保管和火化遗体。不得错化遗体或者丢失遗体、骨灰。第五章 法律责任第二十六条 违反本条例第四条、第八条、第十九条规定的,由上级人民政府责令限期改正;逾期不改正的,给予通报批评;造成严重后果的,对主管负责人和直接责任人给予行政处分。第二十七条 违反本条例第九条、第十二条第一款规定的,由县级人民政府民政部门责令限期火化;逾期不火化的,对丧属或者责任人处200元以上1000元以下的罚款;违反治安管理规定的,由公安机关依法给予处罚。第二十八条 违反本条例第十七条第一、第二、第四款,第十九条第二款规定的,由民政部门责令限期改正,有违法所得的,没收其违法所得,可以并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款;没有违法所得的,可以处1000元以上3000元以下的罚款。第二十九条 违反本条例第二十条、第二十二条规定的,由县级人民政府民政部门予以公告限期拆除,丧属或者责任人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,县级人民政府可以依法强制拆除。对违法提供墓地的单位处1000元以上3000元以下的罚款,并追究主管人员和直接责任人员的行政责任;对个人处200元以上1000元以下的罚款。第三十条 违反本条例第二十二条规定的,由县级人民政府民政部门或者乡级人民政府责令改正。拒不改正的,由公安机关依法给予处罚。第三十一条 违反本条例第二十三条规定的,由县级人民政府工商行政管理部门没收制作设备和棺材,可以并处200元以上1000元以下的罚款。第三十二条 违反本条例第二十四条规定的,由县级以上人民政府价格行政管理部门责令改正;拒不改正的,依法给予行政处分,双倍返还多收的款项并按国家价格管理的有关规定处罚。第三十三条 违反本条例第二十五条规定的,应当依法承担民事责任,并对主管人员和直接责任人员给予行政处分。第三十四条 国家机关工作人员、殡葬服务机构工作人员玩忽职守、徇私舞弊、收受贿赂的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第三十五条 妨碍殡葬管理工作,聚众闹事或者侮辱、殴打管理人员,违反治安管理规定的,由公安机关依法给予治安处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第六章 附则第三十六条 本条例自2003年12月1日起施行。
以上就是小编对于云南殡葬制度改革问题和相关问题的解答了，云南殡葬制度改革的问题希望对你有用！