大家好！今天让小编来大家介绍下关于会泽殡葬改革实施方案的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。
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一、推动殡葬改革宣传工作方案
推动殡葬改革宣传工作方案 为进一步加大殡葬改革宣传力度，教育引导广大干部群众支持和参与殡葬改革工作，根据市、县有关文件精神和要求，结合县情实际，特制定本方案。 一、总体要求 把握正确舆论导向，坚持正面宣传为主，通过典型宣传、社会宣传等多种宣传方式深入持久宣传，教育和引导广大干部群众自觉革除丧葬陋俗，倡导移风易俗、树立文明节俭治丧新风尚，自觉实行科学、文明、节俭的殡葬方式，自觉依法火化、节约治丧和集约安葬，为推动殡葬改革营造良好的舆论氛围。 二、宣传重点 （一）宣传殡葬政策。宣传国家、省、市、县殡葬改革的有关法规、政策，宣传全县殡葬改革的措施办法、主要目标和任务。 （二）宣传绿色殡葬。宣传殡葬改革对节约土地资源、保护生态环境、促进人与自然和谐发展的重要意义和作用。 （三）宣传先进典型。宣传我县全面推行殡葬改革走过的历程以及所取得的成效；宣传在殡葬改革和殡葬行业中涌现的典型事例，挖掘群众身边涌现出来的移风易俗、参与并支持殡葬改革的新人新事。 （四）宣传文明祭祀。宣传创建文明祭奠新风尚的好经验、好做法，引导群众革除丧葬陋习，积极倡导“无烟祭祀”、“鲜花祭祀”、“网上祭祀”等文明祭祀方式。 三、工作安排及责任分解 （一）媒体宣传 《思南报》、县电视台、县人民政府网站、《思南手机报》等县属新闻媒体开设“推进殡葬改革·促进人与自然和谐”专栏（专题），运用消息、通讯、图片、特写等多种形式，大力宣传各地各部门认真组织开展殡葬改革、倡导绿色殡葬、以及社会各界对殡葬改革的支持等。 1.政策性标语宣传。从6月起，《思南报》在报眼位置每月刊发不少于2次的殡葬改革政策性宣传口号；县电视台策划制作殡葬改革公益宣传。 2.抓好政策解读。以专访等形式采访民政局等相关部门负责同志，对***《殡葬管理条例》、《贵州省殡葬管理条例》、《铜仁市殡葬管理办法》、《思南县殡葬管理办法》等法规、规章和政策作解读式宣传。 3.做好典型宣传。大力宣传在殡葬改革工作中涌现出的先进典型和好经验好做法等。 4.抓好舆论监督。将党员干部违法违规的殡葬行为和对殡葬改革工作中不作为、慢作为的`地方或单位作为反面教材，在新闻媒体进行公开曝光，维护殡葬政策法规的权威性、严肃性。 5.抓好公益宣传。县广播电视台（县新闻中心）要下载有关殡葬改革的公益宣传广告，在《思南报》不定期刊发和在《思南新闻》定时播出。 责任单位：县电视台（县新闻中心） （二）社会宣传 1.在交通干道、街道等人员密集地合适位置设置殡葬改革宣传标语。6月15日前，每个行政村制作悬挂有关殡葬改革宣传标语不少于1条，尽可能将标语制作悬挂到组。 责任单位：各乡镇、县民政局。 2.组织开展文艺活动。结合“六进村”、“三下乡”等文艺演出活动，编排以殡葬改革为主题的内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的文艺节目，进村入户演出宣传殡葬改革。 责任单位：县“六进村”办公室、县文旅局。 3.充分发挥文化墙的作用开展殡葬改革宣传。6月15日前，在全县所有省道沿线行政村和建设有乡村文化广场的村寨分别绘制不少于1幅与殡葬改革内容有关的文化宣传墙，以生动鲜活的内容宣传殡葬改革。原则上每个乡镇绘制文化墙不少于1幅。 责任单位：县“六进村”办、各乡镇。 4.在“宣传思想进万家”远程教育播放点播放殡葬改革公益宣传片。 责任单位：县远教办、各乡镇。 5.将殡葬改革相关政策作为乡村道德讲堂的内容进行宣讲；在行政村广播站对殡葬改革政策作宣传。 责任单位：县文明办、各乡镇。 （三）新媒体宣传 1.协调通讯部门发送内容与殡葬改革有关的政策性宣传语手机短信，每月发送不少于2条（次）。 责任单位：县委宣传部 2.《思南手机报》和《奇幻石林·大美思南》官方微信手机客户端每周刊发不少于l条次的殡葬改革政策性宣传语。 责任单位：县委宣传部、县广播电视台（县新闻中心）。 3.切实做好网上舆论引导，主动设置有关殡葬改革的话题，引导网民积极参与讨论，组织正面跟帖回应。对出现的负面帖子要及时进行引导或删除。 4.县人民政府网在首页推出宣传专题，集纳相关报道，综合运用文字、图片、视频等多种形式，做好推动殡葬改革的宣传。并持续刊发殡葬改革政策性宣传语。 责任单位：县政务信息中心 四、工作要求 1、提高认识，加强领导。当前各种丧葬陋习死灰复燃，封建迷信活动重新活跃，重殓厚葬之风盛行，奢侈浪费现象蔓延，加重了群众负担，败坏了社会风气。各级各部门一定要提高思想认识，履行好职责，把殡葬改革宣传作为推进殡葬改革、为殡葬改革营造有利社会氛围的大事来抓。通过宣传，让广大领导干部、党员群众认识到殡葬改革是社会改革，关系到人民群众的切身利益，关乎社会精神文明和生态文明建设，关系党风政风民风。因此，要加强领导、把握机遇、大力宣传，让殡葬改革的理念深入人心，纳入领导的议事日程，为推进殡葬改革顺利进行奠定基础。 2、周密部署，精心组织。各乡镇要制定切实可行的宣传实施方案，周密部署、精心组织，按照实施方案的要求，大力开展宣传活动，建立考核奖励机制，将殡葬改革宣传纳入文明社区、文明村镇、文明单位、殡葬服务单位的测评环节，县委宣传部将宣传情况纳入年度考核内容，推动殡葬改革宣传工作深入推进。 3、突出重点，注重实效。()建立经常性、常态化的殡葬改革宣传工作机制，横向到边、纵向到底，围绕宣传活动主题，突出宣传重点，创新宣传形式，拓展宣传渠道，形成立体式、多层次的宣传攻势，确保宣传活动有声有色，丰富多彩，形式多样，不断提升群众对殡葬改革政策知晓率，确保殡葬改革宣传取得预期效果。 4、统筹协调，齐抓共管。县民政局要充分发挥牵头作用，积极与各乡镇配合，形成工作合力。要落实好殡葬改革宣传的经费，确保宣传工作各项目标任务落到实处。各乡镇、县属各新闻单位和各相关责任单位要认真总结工作开展过程中的好经验好做法，及时反馈工作落实情况。6月25日前，县民政局、各新闻媒体要将殡葬改革政策性宣传标语和文化墙（包含设置地点、标语或文化墙内容、实景图片）的设置情况书面报送县委宣传部。 联系人：晏叶飞，电话：7224818，邮箱：****** 附件：殡葬改革政策性宣传标语 殡葬改革政策性宣传标语 1.殡葬改革，功在千秋，利国利民，惠及子孙。 2.倡导厚养薄葬新风，崇尚敬老养老美德。 3.推进绿色殡葬，树立文明祭祀新风。 4.加强殡葬管理，推进殡葬改革。 5.革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事。 6.倡导文明殡葬，保护生态环境。 7.更新丧葬观念，破除丧葬陋习。 8.破除封建迷信丧葬习俗，树立文明办丧新风尚。 9.坚持丧事从简，实行文明祭扫。 10.加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进精神文明建设。 11.推行火葬，改革土葬，文明节俭办丧事。 12.破除迷信，崇尚科学，移风易俗，树立新风。
二、殡葬改革2022年国家新政策
我国现行殡葬管理政策的核心内容是改革土葬，实行火葬。如吉林省殡葬管理办法第三条规定： “ 殡葬管理应当积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事。 ” 我在农村基层工作中调查发现，现行殡葬管理制度本身以及各级民政部门的操作均存在一定的偏颇，从而导致了一些尖锐的社会问题和环境问题。这些问题对我国社会的协调发展和繁荣稳定造成了严重的负面影响，有必要及时加以解决。现行殡葬管理政策存在的主要问题是：一 、制定政策的理论依据不充分制定现行殡葬政策的主要理论依据是认为土葬会导致 “ 死人与活人争地 ” ，造成耕地面积减少，致使国家的粮食生产不能自给，影响国计民生。据国家人口与计划生育委员会提供的数据， 2008 年全国死亡 935 万人。对此我作了一个不太科学的假设：对 2008 年死亡的 935 万人，如果全部实行土葬，而且全部占用耕地，按每个墓地占地 4 平方米 （吉林省殡葬管理条例规定单人土葬墓穴的占地面积）计算，一年只占用耕地 3740 公顷，只占全国耕地总面积 14212 万公顷（ 2002 年数字）的 0.00263% ，即使按照这种办法干上 100 年，也只是使现有耕地面积减少 0.263% 。何况即使允许自由选择土葬或火葬，也仍有相当一部分人不会选择土葬，选择土葬的还有相当一部分可利用荒山荒坡等废弃地，无需占用耕地，实际占用耕地则会更少。而且坟墓也会随着时间推移而逐渐荒圮，一般的坟墓往往保留不过百年。所以我认为，允许土葬所导致的 “ 死人与活人争地 ” 的问题远没有那么突出，几乎可以忽略不计。制定现行殡葬政策的另一个理论依据是认为土葬可能会导致疫病的传播。我认为这种说法也有些夸大其辞。如果死者属于正常死亡，并及时安葬，即便有疫病病原也被厚厚的土层所隔绝，根本不会造成任何疫病传播。我国传统的殡葬方式就是土葬，即使是在瘟疫流行时期，先民们所采取的最有效的控制疫病流行的手段竟然也是将因感染瘟疫致死的人及时土葬。当然，出于防止疫病传播的考虑，现在对于患传染*疾*而死亡的人还应坚持采取火葬方式安葬。二 、火葬政策的实施远没有达到当初预期的效果火葬政策实施几十年来，对全国大部分地区的死者都实行了火葬，但仍有一些农民将死去的亲人火化后，运回故土，安葬在自家原有的墓地里或直接安葬在自家的承包田里，而且堂而皇之地修坟立碑，殡葬管理人员往往对骨灰如何处理往往并不过问。也有的农民把死去的亲人直接土葬，通过向殡葬管理人员说情，象征*的*些罚款了事。还有一些人采取贿赂殡葬管理人员、伪造火化证等办法，达到将死去亲人土葬的目的。这些情况，都是与制定这项政策的初衷背道而驰的，不论是直接土葬的还是火化后又土葬的，这些坟墓，仍然占用了耕地，死者家属又增加了火化费和罚款等负担。三 、强制火葬使农民群众的丧葬费用支出居高不下由于殡葬业的垄断经营，缺乏相应的市场调节机制，殡葬管理单位往往凭借其在殡葬管理上的优越条件从殡葬活动中攫取高额利润。据有关资料载，南昌市殡葬管理处是一个 80 多人的单位， 2003 年收入 2000 多万元，除工资外发放奖金、福利 477 万元，人均 5.6 万元！近日，多地爆出高学历人员争相竞聘殡仪馆工作岗位的新闻，也能证明殡葬行业在垄断经营中牟取暴利。追根溯源，这些暴利都是从死者家属口袋中榨取来的。我通过调查了解到，当地一名农村居民死亡后，火葬比土葬至少要多支出 3000 ～ 15000 元，主要为：火化费 800 元；殡仪馆占用费 300 ～ 500 元；存尸费 500 元 / 天；骨灰盒 800 ～ 10000 元；租车费每辆 200 ～ 300 元，租 2 ～ 3 辆车约需要 400 ～ 900 元（按平均距火葬场 30 公里计算）。除以上必须支付的费用外，死者家属往往还要支付相当数额的遗体冷藏、防腐、整容、穿衣、装卸、骨灰保管、乐队服务等项费用以及各种小费，这使相当一部分地区的火葬费用可能还要更高。如此高额的殡葬支出，让一些较为贫困的死者亲属难以承担，有的农村贫困老人甚至发出了 “ 活得起死不起 ” 的慨叹。四 、强制火葬造成空气污染和能源浪费现行殡葬政策的初衷是要保护环境，但只考虑了限制占用耕地的问题，而没有考虑火葬造成的空气污染和能源浪费问题。 2008 年全国死亡 935 万人， 50.5% （ 2004 年数据） 采取了火葬，按火化一具遗体需要 30 公升 柴油计算，一年因火化遗体将耗费柴油 1.42 亿升，约合 12 万吨。而且用柴油火化尸体将排放大量的 二氧化硫、一氧化碳、氮氧化物、氨气、硫化氢等 废气以及粉尘，造成严重的空气污染。据居住在火葬场附近的居民讲，气压较低时，常能闻到焚烧尸体发出的浓烈臭味，晾在室外的衣物也常常挂上骨灰颗粒，让人觉得十分晦气。五 、强制火葬违背民族传统和群众意愿，侵害了公民自主选择丧葬方式的正当权益几十年来，我国政府重视殡葬改革、大力推行火葬，取得了一定成效， 2004 年全国平均火化率已经达到 50.5% 。但是，火葬政策从实施以来，却一直受到群众的抵触，特别是农村地区，传统观念根深蒂固，对死者的后事安排，一直遵循 “ 入土为安”的传统观念。即使是无神论者，也大多希望能将死去的亲人完整安葬，不愿意看到死去的亲人变成一堆断骨残灰。其实认真反思一下，土葬方式也并不像有些人所想象的那样纯属封建迷信行为，其中所表现出来的道德伦理以及文化意义也是不可忽视的，通过土葬方式在人们与死去亲人之间建立起来的感情纽带也是火葬所无法建立的，而人们经常到死去亲人的墓地去祭奠，也正是中华民族爱老敬祖传统美德的体现。从另一个角度说，自主选择殡葬方式也是公民应当享有的正当权益，强制实行某种统一的殡葬方式是对公民权益的严重侵害，也是与党和政府的爱民情怀相违背的。六 、强制火葬激化了干群矛盾，助长了殡葬管理部门的腐败虽然殡葬政策只是提出改革土葬，实行火葬，并未要求一律实行火葬，但 在实际操作中各级民政部门往往过度推行火葬，把火化率作为衡量殡葬工作好坏的首要指标，致使在一些不必要推行火葬的地区也强制推行火葬，与群众的意愿严重对立，群众意见很大。 一位基层民政干部对我说： “ 在群众心目中，殡葬管理是一项 ‘ 造孽 ’ 的工作，挖坟掘墓啊。如果严格管理，就会伤害群众感情，损害群众利益；如果疏于管理，又觉得自己是在渎职。整天处在思想矛盾之中。 ”而殡葬管理部门又往往通过强制火葬这种貌似合法的手段，攫取了不正当的部门利益。更有一些基层殡葬管理人员，利用手中的权力，勒索财物，败坏了社会风气。以上几个方面，是当前殡葬管理政策的主要问题。我们应该正视这些问题，并参考国际上一些主要国家的做法，对强制火葬政策进行必要的改革，制定出更加公正、更加亲民的殡葬管理政策。美国和印度的殡葬政策值得我们借鉴。美国是发达国家的代表，也是有一定火葬传统的国家，在殡葬管理上却相对宽松，现在其殡葬方式主要有土葬和火葬两种，人们可自由选择，目前美国的平均火化率只有近 30% 。印度是与我国相似的人多地少的国家，耕地的珍贵程度不亚于中国。但印度的殡葬管理却非常自由，公民死后，可以自由选择火葬、水葬、**、土葬、野葬等方式，并不强求一律。（当然，印度的水葬、**、野葬等方式对环境、对人民健康会带来不利影响，并不可取。）
三、殡葬改革2022年国家新政策
2022年国家允许土葬的新规定具体如下：1、口稠密、耕地较少、交通方便的地区，应当实行火葬；2、暂不具备条件实行火葬的地区，允许土葬；3、实行火葬和允许土葬的地区，由省、自治区、直辖市人民政府划定，并由本级人民政府民政部门报***民政部门备案；4、将应当火化的遗体土葬，或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体建造坟墓的，由民政部门责令限期改正。土葬，人类死亡后丧葬方式之一，流行于世界各地，一般是把人的遗体先装在棺材里，然后再把棺材埋于土中，墓碑（墓志铭）或有或无，有的地方只立坟头石，并无文字。坟前或有祭奠台供后人祭奠。在我国，土葬已被火葬逐步取代。国家划定范围作为火葬区，禁止土葬。目前，山西，陕西，贵州，四川等多数经济不发达地区仍以土葬为主，绝大多数城市聚居地区已被禁止土葬。
《殡葬管理条例》
第八条 建设殡仪馆、火葬场，由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门提出方案，报本级人民政府审批；建设殡仪服务站、骨灰堂，由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审批；建设公墓，经县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审核同意后，报省、自治区、直辖市人民政府民政部门审批。利用外资建设殡葬设施，经省、自治区、直辖市人民政府民政部门审核同意后，报***民政部门审批。农村为村民设置公益性墓地，经乡级人民政府审核同意后，报县级人民政府民政部门审批。
第十条 禁止在下列地区建造坟墓：（一）耕地、林地；（二）城市公园、风景名胜区和文物保护区；（三）水库及河流堤坝附近和水源保护区；（四）铁路、公路主干线两侧。前款规定区域内现有的坟墓，除受国家保护的具有历史、艺术、科学价值的墓地予以保留外，应当限期迁移或者深埋，不留坟头。
第十一条 严格限制公墓墓穴占地面积和使用年限。按照规划允许土葬或者允许埋葬骨灰的，埋葬遗体或者埋葬骨灰的墓穴占地面积和使用年限，由省、自治区、直辖市人民政府按照节约土地、不占耕地的原则规定。
四、殡葬改革2022年国家新政策
普法内容
2022年关于殡葬的新规定如下：1、关于火葬的规定：（1）人口稠密、耕地较少、交通方便的地区，应当实行火葬；（2）暂不具备条件实行火葬的地区，允许土葬；（3）实行火葬和允许土葬的地区，由省、自治区、直辖市人民政府划定，并由本级人民政府民政部门报***民政部门备案；（4）在实行火葬的地区，国家提倡以骨灰寄存的方式以及其他不占或者少占土地的方式处理骨灰；（5）县级人民政府和设区的市、自治州人民政府应当制定实行火葬的具体规划，将新建和改造殡仪馆、火葬场、骨灰堂纳入城乡建设规划和基本建设计划；2、在允许土葬的地区，县级人民政府和设区的市、自治州人民政府应当将公墓建设纳入城乡建设规划；3、尊重少数民族的丧葬习俗；自愿改革丧葬习俗的，他人不得干涉；4、农村为村民设置公益性墓地，经乡级人民政府审核同意后，报县级人民政府民政部门审批。
《殡葬管理条例》
第四条 人口稠密、耕地较少、交通方便的地区，应当实行火葬；暂不具备条件实行火葬的地区，允许土葬。实行火葬和允许土葬的地区，由省、自治区、直辖市人民政府划定，并由本级人民政府民政部门报***民政部门备案。
第五条 在实行火葬的地区，国家提倡以骨灰寄存的方式以及其他不占或者少占土地的方式处理骨灰。县级人民政府和设区的市、自治州人民政府应当制定实行火葬的具体规划，将新建和改造殡仪馆、火葬场、骨灰堂纳入城乡建设规划和基本建设计划。在允许土葬的地区，县级人民政府和设区的市、自治州人民政府应当将公墓建设纳入城乡建设规划。
第六条 尊重少数民族的丧葬习俗；自愿改革丧葬习俗的，他人不得干涉。
第七条 省、自治区、直辖市人民政府民政部门应当根据本行政区域的殡葬工作规划和殡葬需要，提出殡仪馆、火葬场、骨灰堂、公墓、殡仪服务站等殡葬设施的数量、布局规划，报本级人民政府审批。
第八条 建设殡仪馆、火葬场，由县级人民政府和设区的市、自治区、直辖市人民政府的民政部门提出方案，报本级人民政府审批；建设殡仪服务站、骨灰堂，由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审批；建设公墓，经县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审核同意后，报省、自治区、直辖市人民政府民政部门审批。利用外资建设殡葬设施，经省、自治区、直辖市人民政府民政部门审核同意后，报***民政部门审批。农村为村民设置公益性墓地，经乡级人民政府审核同意后，报县级人民政府民政部门审批。
以上就是小编对于会泽殡葬改革实施方案问题和相关问题的解答了，会泽殡葬改革实施方案的问题希望对你有用！