原告：朱天顺，男，身份证号：412727195501193517，住河南省淮阳县白楼镇五谷台行政村常庄村4号，电话：13849090137；
被告：淮阳县公安局，地址：淮阳县城内大同街16号 联系电话：0394-2661058 ，负责人：李凤丽，职务：局长。
诉讼请求：
1、依法变更或撤销淮公（白）行罚决字【2018】10495号行政处罚决定书并判决被告重新对王小便及其家人朱小城、孙玉清做出罚当其行的行政处罚。
事实和理由：
2018年05月09日，淮阳县公安局对该案行为人王小便做出的淮公（白）行罚决字【2018】10495号行政处罚决定书认定事实错误，处罚决定且显失公正。被诉行政处罚决定书查明的事实说：原告因与邻居打架被传唤至淮阳县公安局白楼派出所，在询问打架过程中原告称其家祖坟被挖，后经询问王小便，王小便对其铲平原告祖坟一事供认不讳。以上被告所认定事实严重背离客观事实，2017年11月07日，原告家祖坟中午被平后下午当即拨打110报警，淮阳县公安局白楼派出所民警何镇与魏敬昆随后出警，还当场对王小便及其家人铲平的原告家祖坟拍摄了照片。当时，民警何镇还说，只要追查到人，该拘留拘留，该判刑判刑，该赔偿赔偿。可稍后民警何镇却一反常态，完全改变了之前的口气说，你们的事情我管不了，你们自己协商解决。当天傍晚原告从打零工的工地回家以后在村上吆喝谁平了原告家祖坟，该案行为人王小便及其家人朱小城、朱小城老婆孙玉清冲出了家门说：是我们平的，怎么滴。然后开始共同殴打辱骂原告，致使原告身体多处受伤住院治疗。在王小便及其家人朱小城、朱小城老婆孙玉清殴打原告过程中，原告家人只有再次拨打110报警。是什么原因导致的2017年11月07日所谓的打架事件发生？如果当天下午，白楼派出所能够依法履行职责调查处理此事，该案行为人及其家人还会那么肆无忌惮地疯狂殴打原告，无所顾忌地诬告陷害原告吗？该案行为人王小便及其家人胆大妄为无法无天的勇气难道不是他们淮阳县公安局白楼派出所民警何镇纵容的结果吗？
该案行为人之一王小便及其家人寻衅滋事恣意破坏原告家祖坟不是第一次了，正像王小便及其家人朱小城、孙玉清为了显示其淫威恣意挑衅的那样：我平了你家祖坟，打了你家人还得让你家人坐牢等等。以上种种事实表明：该案行为人之一的王小便及其家人为了在村里彰显其作为的权势淫威，恶意破坏原告家祖坟行为，其主观恶性极大，行为及其恶劣，严重破坏了公序良俗，严重污染了民风民俗，对原告及其家人名誉和精神带来了极大无尽的伤害。基于此，该行政处罚决定书只对王小便做出7日的行政处罚明显不当，显失公正。
此致
淮阳县人民法院
具状人：
日期：