具体情况是：
2000年胡祝×在玉壶镇购买了1块地，划分成4块，其中一块以地皮转手卖掉（卖给了胡克×），一块盖了1层转手卖掉（卖给了胡绍×），还有2块盖了4层高的毛坯房卖掉，我父母买了其中一处毛坯房，另一处卖给了谁，名字不祥。当时可能胡祝×欠着镇里的钱（或者其他原因），我们四户人家的房产证都没有办理不出来，2013年镇里召开了一次协调会，解决我们这些历史遗留下来的土地问题，其中通知胡克×，胡绍×参加协调会（可能我们2家当时没在镇里生活，所以没有通知到我们），形成了协调解决办法的文件，内容是胡克×、胡绍×以自己的名字申请土地证，胡祝×申请其余2处土地证。9月11日胡克×，胡绍×就递交了申请并通过了公示（参见文件《文成县住房和城乡规划建设局建设项目批前公告（胡绍×）或者是（胡克×）》），而其余两户土地申请名字写着是胡祝×，如果是胡祝×递交申请，通过批准，他转手给我们就要一大笔二手房产转让手续，而2013年以前，如果就形成这样的决议补办申请并通过，就不需要手续费。目前，我们2户的房产证都没有办理下来。我想说2个问题：1、为什么同一批地，有不一样的解决办法；2、我们家的房产证办理，在这十几年中一直跑去镇里递交申请，却一直办理不下来，现在应该怎么解决呢，有法律途径吗？