事件原因：2014年9月，山西荣鑫美地房地产开发有限公司通过公开招投标竞得该地块并按土地合同按时付清地款清徐县祭祀。因征地补偿纠纷，清徐县国土局无法接收该地块、至今未交付该地块，2016年9月14日上午，清徐县政府召开该地块协调会，县办公室主任李晓辉主持会议，清徐县国土局牛建忠局长等人、荣鑫美地的法人潘丽娥及总经理张润发、东龙逸居房地产开发公司李月萍参会。会议情况如下：
张润发反对一地两卖、反对东龙逸居公司开发建设该地块清徐县祭祀。
李晓辉表明：县国土局应尽快解决征地安置补偿纠纷、尽快将土地移交开发公司清徐县祭祀，究竟哪家公司开发建设，由县国土局决定
潘丽娥表明:县国土局应尽快移交土地给清徐县祭祀我公司
李月萍表明：东龙逸居公司尽快开发建设、进场施工
牛建忠表明：支持东龙逸居公司开发建设、进场施工