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河北省任丘市收取供暖入网费(接口费)是否合理:任丘市祭祀

早在2001年,国家计委、财政部就在计价格(2001)585号文,关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知中严令取消了一批与城市基础设施配套费重复收取的水、电、气、热、道路以及其他各种名目的专项配套费,并严令凡与本通知公布取消的收费项目(见附件)性质、内容相类似的,不论冠以何种名称,一律取消任丘市祭祀。

  其中,包括暖气集资费任丘市祭祀。焦点访谈栏目还曾经报道了山西太谷县违规收取此类收费的节目。

  可时至今日任丘市祭祀,仍有地方政府在收取着这类费用,请看河北省任丘市的做法

  任丘市人民政府办公室

  关于印发任丘市既有建筑集中供热改造工程实施方案的通知

  市区各办事处、市政府有关部门、有关企事业单位:

  《任丘市既有建筑集中供热改造工程实施方案》已经市政府常务会议研究通过,现印发给你们,请认真抓好落实任丘市祭祀。

  任丘市人民政府

  2014年6月10日

  任丘市既有建筑集中供热改造工程实施方案

  为减少城市空气污染任丘市祭祀,改善城市居民居住环境,提高城市品位,经市政府研究,现就我市集中供热改造工程制定如下实施方案:

  一、任务目标

  按照省、市统一部署,结合我市实际,2014—2015年对市区条件成熟的区片进行集中供热改造,同时对有条件的既有建筑,进行节能改造,并实施热计量收费任丘市祭祀。

  二、具体要求

  (一)改造工程技术要求任丘市祭祀。一次管网和换热站建设符合国家热电设计标准和供热负荷要求,达到热计量和节能环保指标,二次管网改造和户内热计量改造符合住建部和财政部建科〔2008〕126号文技术规范要求。

  (二)改造工程的时间节点

  1、5月底前完成实施方案、改造计划、一次管网设计和换热站选址任丘市祭祀。

  2、6月底前完成计划内小区业主接口费和二次管网改造费的收集任丘市祭祀。

  3、10月底前完成一、二次管网工程招投标、施工任丘市祭祀。

  4、11月15号前完成计划内全部工程的验收和试运行任丘市祭祀。

  (三)改造工程的基本任务和费用分担办法

  1、铺设一次管网和换热站建设,由任华供热公司负责并负担全部费用任丘市祭祀。

  2、二次管网(换热站至楼口及楼内分户)改造,由改造办负责并成立项目部,费用由市财政给予补贴(仅限2014年)任丘市祭祀。

  3、室内暖气设施及热计量、锁闭装置改造,由居民自行承担改造费用任丘市祭祀。

  4、用热户入网费(接口费),按市发改局批复的任发〔2012〕148号文执行任丘市祭祀。缴纳标准:非居民用房每平方米建筑面积80元;居民住宅每平方米建筑面积40元由用热户负担。具体工作由领导小组协调原挂靠单位、各办事处和居委会负责。

  (四)改造工程需掌握的原则任丘市祭祀。在工作推进中,坚持市场经济引导为主、政府推进为辅的原则,所有入网协议由小区物业或用热户直接与供热公司签订供用热协议,政府和其他有关部门不介入其中;坚持先易后难的原则,做到成熟一片、改造一片,难以达成协议的不强迫、不撮合;坚持尊重多数的原则,以原供热单元计算,业主支持率达到70%,即视为多数同意,原散烧燃煤锅炉拆除,实施集中供热改造。

  三、保障措施

  (一)加强领导任丘市祭祀。市政府成立集中供热改造和分散锅炉拆除领导小组,由市长张新华任组长,副市长张占山、市政协副 杨耀武任副组长,住建局、环保局、城管局、规划局、发改局、交通局、国土局、公安局、建投公司、供热公司、各办事处等单位主要负责人或主管副职为成员,领导小组负责协调各部门的关系,为全面完成各项任务提供保障。领导小组下设办公室,办公室设在任华热力公司,办公室主任由杨耀武兼任。

  (二)落实责任任丘市祭祀。集中供热改造和拆除分散锅炉工作时间紧、任务重,领导小组成员单位要站在改善民生、节能环保的高度,充分认识供热改造工作的重要性,认真落实和完成各项任务指标。供热公司负责一次管网和换热站建设,确保工程进度和工程质量,为小区内二次管网改造和分户改造及热计量改造提供技术指导服务,并负责质量检查和验收;住建局负责提供供热改造相关的技术规范和操作规范;环保局负责监督拆除燃煤锅炉;发改局负责按程序召开听证会,确定供热价格;分散锅炉挂靠的单位,要负起业主单位的责任,切实做好牵总协调工作;其他相关单位按市领导小组的要求,各负其责,确保按时完成工作任务。

  (三)资金保障任丘市祭祀。供热公司负责一次管网和换热站建设投资;二次管网改造、热计量改造、建筑节能改造按照分步骤、多形式、多渠道、有计划的原则实施,实行业主自己负担一点、政府财政补贴一点的方法。

  (四)积极稳妥任丘市祭祀。领导小组及成员单位要充分发挥工作的积极性,按计划确保完成任务目标。同时,要深入基层认真听取居民意见,化解矛盾、解决问题,结合实际情况,扎实有序稳妥推进。

  任丘市老旧小区集中供热改造明白纸

  一、为什么要对市区老旧小区进行集中供热改造任丘市祭祀?

  实行集中供热改造是上级的要求;实行集中供热改造后,可以拆除散烧燃煤锅炉,减少空气污染,有利于人民群众身体健康;实行集中供热,可以实现24小时不停歇供暖,提高人民群众的生活质量任丘市祭祀。可以说,对老旧小区实行集中供热改造,既是大势所趋,也是人心所向;同时,任丘热电厂的建设,任华供热公司的成立为我市集中供热创造了条件,目前进行供热改造正当其时。

  二、集中供热改造的范围是哪些任丘市祭祀?

  市区范围、规划集中供暖范围内所有老旧小区,包括居民楼、办公楼、商用楼任丘市祭祀。目前我市老旧小区的热源主要包括散烧燃煤、地热井和天然气三种。散烧燃煤锅炉取暖的,需要改用热电厂热源(即实行集中供热改造);地热井取暖的,考虑到地热井的使用寿命较短、报废后再重新打井的可能性没有,因此建议改为热电厂热源;天然气取暖的,考虑到热电厂供热能力有限,建议不再改造,仍用天然气取暖。

  三、达到什么条件的老旧小区实施集中供热改造任丘市祭祀?

  这次集中供热改造,只是政府为热用户和供热企业之间牵线搭桥,不搞政府强力推动任丘市祭祀。因此,按照尊重多数的原则,只有70%以上的住户签字同意进行集中供热改造的小区,才进行改造,改造后旧有供暖设施要拆除,不进行供热改造的住户,将不再有集中供应的热源,以后再寻求集中供热,一要看供热公司是否已满负荷,二要看供热公司是否还有专门的安装队伍。

  四、集中供热改造的时间是如何安排的任丘市祭祀?

  这次集中供热改造,打算在2014—2015年完成,按照先易后难的原则,先达到70%以上的住户同意、报名参与集中改造,并收齐入网费的,优先安排工程建设;工作滞后的,安排到2015年,甚至永远不再安排集中供热改造任丘市祭祀。

  五、集中供热改造的费用是如何分担的任丘市祭祀?

  经过认真调研,借鉴外地的经验做法,任丘市集中供热改造的费用采取分级分段负担的办法,即供热一次管网和换热站建设由任华供热公司负责,并承担大部分费用;供热二次管网(即换热站到楼道口管网)和楼道内分户改造由市政府负责,费用由市财政补贴(仅限2014年报名截止日期前报名改造的小区);用户入网费(接口费)每建筑平米40元(非居民用房每建筑平米80元)以及分户改造锁闭装置费用(估计在800元以内),由用户负担任丘市祭祀。

  我们想问,地方政府为什么在声称铺设一次管网和换热站建设,由任华供热公司负责并负担全部费用,二次管网(换热站至楼口及楼内分户)改造,由改造办负责并成立项目部,费用由市财政给予补贴(仅限2014年)的情况下,又要求业主缴纳入网费和锁闭装置的费用,并威胁恐吓用户不再给予热改任丘市祭祀。此中情况是否有什么猫腻?

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