2019年2月4日(农历腊月三十)15时许,彭阳男子陈某在王洼镇某村其父母坟地上烧纸时,不慎引发森林火灾,后被当地干部群众扑灭。经鉴定,火灾过火面积151.03亩,全部为灌木林地。
经彭阳县自然资源局对案发现场勘查,确定过火林地植被恢复方式为修剪去除枯枝,对151.03亩柠条、沙棘修剪去除枯枝,从基部剪去枯死枝,恢复总投资数额为10572.1元。
2019年10月29日,彭阳县人民检察院指控被告人陈某犯失火罪,向彭阳县人民法院提起公诉。在诉讼过程中,刑事附带民事公益诉讼起诉人彭阳县人民检察院以被告人陈某的犯罪行为对国家造成经济损失为由,向法院提起刑事附带民事公益诉讼。法院于2019年11月5日公开开庭进行了合并审理。判决如下:
一、陈某犯失火罪,判处有期徒刑一年,宣告缓刑一年;
二、作案工具打火机1个,依法予以没收;
三、陈某于2020年10月20日前按照修复方案对过失焚毁的林地内柠条、沙棘修剪去除枯枝,即从基部剪去枯枝至彭阳县自然资源局验收合格。逾期未履行修复义务,应承担生态修复费10572.1元。
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法院认为,被告人陈某上坟烧纸时不慎引发森林火灾,过火面积151.03亩,均为灌木林地,其行为构成失火罪,且情节较轻。公诉机关指控的罪名成立,法院予以支持。依法应对被告人陈某判处三年以下有期徒刑或者拘役。被告人陈某在案发后能够如实供述自己的罪行,系坦白,可以从轻处罚;被告人陈某愿意接受处罚,可以依法从宽处罚,公诉机关的量刑建议适当;作案工具打火机1个,依法予以没收;被告人陈某因其犯罪行为致使国家森林资源及生态环境受损,刑事附带民事公益诉讼起诉人向法院提出判令被告人陈某按照彭阳县自然资源局提出的植被恢复方案将其过失焚毁的林地内柠条、沙棘修剪去除枯枝,即从基部剪去枯枝至彭阳县自然资源局验收合格,如不能按期恢复原状,应承担生态修复费10572.1元的请求,符合法律规定,法院予以支持。
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《中华人民共和国刑法》
第一百一十五条 放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
过失犯前款罪的,处三年以上七年以下有期徒刑;情节较轻的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第一百零一条 被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的,在刑事诉讼过程中,有权提起附带民事诉讼。被害人死亡或者丧失行为能力的,被害人的法定代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼。
如果是国家财产、集体财产遭受损失的,人民检察院在提起公诉的时候,可以提起附带民事诉讼。
《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》
第二十条 原告请求恢复原状的,人民法院可以依法判决被告将生态环境修复到损害发生之前的状态和功能。无法完全修复的,可以准许采用替代性修复方式。
人民法院可以在判决被告修复生态环境的同时,确定被告不履行修复义务时应承担的生态环境修复费用;也可以直接判决被告承担生态环境修复费用。
生态环境修复费用包括制定、实施修复方案的费用和监测、监管等费用。
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除夕上坟是中国人的传统,而烧纸钱则是上坟的陈旧习俗之一。近年来,因为上坟烧纸钱引发森林火灾的案例数不胜数,不仅给国家集体财产造成了巨大损失,严重地污染了生态环境,当事人还要面临法律的严厉惩罚。为有效预防和控制森林火灾,推进移风易俗,破旧立新,小编在此发出倡议,反对大烧纸钱,倡导献花祭祖,用环保、生态、洁净的方式悼念和祭祀先辈。
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